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中国步入重化工时代科学规划布局应先行

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来源: 作者: 2019-05-16 22:02:23

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中国石油和化学工业联合会副会长杨伟才日前表示,在国家制定“十二5”规划的重要时刻,抓住机会适时大力发展有机硅、树脂基玻纤复合材料等战略新兴产业,占领产业制高点具有战略意义。加快提高化工新材料在石油和化工行业中的比重,是调整石油和化工行业结构的必要手段,也是发展高端化学品的重要举措。

近年来,地方产业升级使国际重化工产业向中国转移的浪潮进一步提速。广东、福建、浙江、江苏、天津等地,不是纷纷引进大型重化工项目,就是出台计划,试图在当地建设重化工产业基地。中国进入“重化工时期”是新一轮国际产业转移的必定结果。

中国从劳动密集型产业到重化工产业的升级,无疑是在重复西方发达国家所走过的道路。但是,重化工企业的污染问题和对公共安全的威胁,也随之而来。重化工行业一旦发生事故,轻则对人员生命财产安全造成损害,重则带来重大的生态灾难。也正因此,化工行业的安全必须强大,必须超越一般行业的安全才行。

不可否认,中国的化工产业存在着严重的布局性风险,已出现了重化工产业转移与安全防范机制脱节的现象。这类布局的不合理有一定的历史因素,而对于化工“围城”的解决路径,专业人士认为,最根本的有两点,1是加强环评力度,避免化工厂在人群聚居区和城市水资源供给的要害地区,从物理距离上控制,2是促使化工企业的“抓大放小”,产业集聚。

此外,在科学安全环保的计划布局之外,唯有构筑化工安全监管长效机制,才能从根本上化解化工安全之忧。而公众所期待的,不是停留于个案的惩丰田新款锐志容易出现的问题
办,而是从全局和未来着眼,健全完善化工安全监管机制,破解重化工时代公众的安全忧虑。

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